伦敦奥运会的经济帐该怎样算?
万众瞩目的2012伦敦奥运会已揭开帷幕。在欧债危机背景下,英国政府投入约90亿英镑举办的伦敦奥运将为英国经济带来怎样的振兴效果?当一切光环褪去,欢呼喝彩声烟消云散之后,奥运将给伦敦留下什么?
英国上一次主办奥运会是在1948年,当时正值第二次世界大战之后,各国百废待兴。英国政府紧缩预算,以75万英镑的投入生成了3万英镑的微薄利润。 2012年的今天,全球经济放缓,英国经济同样举步维艰。这时的英国投入90个亿的英镑举办奥运和残奥,除了欲借奥运会的契机复兴破落的伦敦东区,人们更为关注的是,奥运会是否将为英国经济甚至是欧洲经济带来一片明媚?
伦敦两次举办奥运会的支出差距颇为惊人: 1948年的支出占国内生产总值的0.01%;而2012年则占0.7%。如果把政府用于加强奥运会期间安全保障的20亿英镑预算计算在内,伦敦2012 年的预算支出几乎相当于英国1948年整年的国内生产总值。那么,这样巨额的投入是否能为徘徊不前的英国经济带来重大转机,是否能提升英国人的士气?是否能使英国走出经济衰退的泥潭?
英国首相戴维?卡梅伦(David Cameron)日前在为英国运动员做赛前动员时,慷慨激昂地表示,英国人应该把伦敦奥运视为一个提振经济、向世界展示英国是做生意的好地方的一个绝佳机遇。他说:“我们不应该把它看成是经济困难时期的某种昂贵消费。因为在我看来,正是因为现在的不景气,我们才需要借助奥运会这个绝无仅有的平台来增加就业机会,提振经济。”他预计,奥运会将为英国带来130亿英镑的经济效益。
算不清的经济帐
至于奥运会将如何为英国带来经济效益,卡梅伦没有详述。也难怪,英国政府申办奥运时正值英国经济蓬勃,而如今,英国经济呈现双底衰退,却不得不为奥运投入大规模的设施建设,卡梅伦从上届政府手中接过这个担子,他唯有硬着头皮上。之前负责伦敦奥运会事务的英国政府内阁大臣特莎?乔维尔(Tessa Jowell)在2008年曾经说过:“如果早预料到现在经济低迷状况,我们还会申办奥运吗?答案基本上是否定的。”
如今,伦敦奥运已揭开帷幕,许多团体对其带来的效益甚为乐观,指盛事可望推动消费,刺激经济。不过,这种乐观的预测能否成真?必须注意的是:做出种种乐观预测的主要是企业赞助商,大肆宣扬奥运对宏观经济带来高效益,本质上符合他们的利益,因为他们将从中获得巨大收益。
乘数效应
奥运的“铁杆”赞助商VISA公司预测,伦敦奥运和残奥委会期间, 英国的消费总额将达到8.04亿英镑。按乘数效应,这相当于12亿英镑的消费支出。与没有举办奥运会的同期相比,抵境海外游客的消费将增加18%。不过,VISA公司并没有计算在奥运会和残奥委会举办的7周内,伦敦居民为避开拥挤而出国旅游导致的本土消费总额下降,以及位于伦敦的公司生意受到负面影响等因素。VISA公司预测,奥运会将在2013年到2015年期间为英国经济带来41.2亿英镑的延续效益。但即便如此,这也大大低于90亿英镑的投资。
高盛集团最新的一份研究报告认为,伦敦奥运会将为英国低迷的经济注入一剂强心针,使英国经济在第三季有望取得0.3% 到0.4%的增长,帮助英国暂时摆脱衰退。但报告的作者Kevin Daly对奥运带来的长期效益持较为保守态度。他说,虽然90亿英镑的投资有可能在售卖奥运地产和其它设施中收回,但目前对这些收益还没有可靠的估算。
有形和无形间接效益
伦敦奥组委非官方策略顾问、全球最大广告传播集团WPP集团CEO苏铭天(Martin Sorrell)说,奥运至今已经获得了10亿英镑的赞助,比预期的7.5亿英镑超出很多。“伦敦奥运不仅改造了伦敦东区,也为全英国人民带来幸福效应,因此可以说,伦奥带来的正面影响不仅是有形的,还有无形的。这不是数字可以衡量的。”
苏铭天认为,准确衡量奥运带来的经济效益相当困难,因为投资不能以短期收入来衡量。“可以说,奥运的很多投资都是对未来的投资。这些投资迟早要做。这种投资的收益在新兴经济体如巴西会比较明显,因为这些国家的基数较低。不过,在成熟经济体如英国,效果就不太明显。
奥运的商业效应
全欧洲最大的休闲购物场所韦斯特菲尔德(Westfield)购物中心是通向伦敦奥林匹克公园的主要购物中心,参与奥运会的1000万人中有70%将经过这个购物中心。这无疑将大大带动商场内250家店铺和70家餐馆的生意。Myf Ryan是韦斯特菲尔德英国市场营销总经理,他相信,对奥林匹克产品手册 澳门最准四不像公园附近环境进行的改造将对伦敦经济产生持续长远的影响。“在伦敦申办奥运会成功之前,我们就决定在这一地段进行投资,因为我们看到了这个地区的重建潜力。”这个耗资17.5亿英镑打造的购物中心在施工阶段聘用了2万7千名工人,而正式营运时将雇佣1万8千名员工。”
伦敦奥运交付管理局局长约翰.阿密特爵士(John Armitt)指出,伦敦奥运95%的基建投资项目由英国公司承办。他相信,这些公司将在未来几年继续受益。“英国以及英国公司在未来两年内将继续从承办奥运所获得的知识和经验中获益。”
赢家是…
国际信评公司穆迪(惭辞辞诲测'蝉)称,今年奥运会真正的“金牌赢家”是企业赞助商。穆迪称,总体来说,英国举办奥运会不太可能大幅提振今年的疲弱经济。也就是说,今年英国投入90亿英镑办奥运的经济效益似乎将比1948年的战后节俭办奥运差。
当Wolff Olins公司 澳门最准四不像伦敦2012年奥运会标志时,他们想带出的“独一无二”的奥运理念是“让奥林匹克精神走向每个人,走入每个人的日常生活。”
高盛集团的报告指出:“单纯地关注经济成本是狭隘的。也许最大的收益是:过去十届奥运会,主办国赢得的奖牌比它没担任主办国时赢得的数量高出54%。”高盛日前公布了使用经济分析方法得出的伦敦奥运会奖牌榜预测报告。报告显示,英国将在奖牌榜上排名第三,其中将获得金牌30枚。 诚然,“良好感觉因素”是否会转变为经济的实质增长还有待考量;不过,如果以奖牌数量来衡量,伦敦奥运显然带来了高投资回报。
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