聚焦中欧光伏贸易谈判
中欧光伏贸易争端是中欧贸易史上涉案金额最大的贸易摩擦案件。中国光伏企业曾为47.6%的高额反倾销税率而担忧,如今这一担忧因价格承诺的达成得以缓和。
2012年7月以德国厂辞濒补谤飞辞谤濒诲为代表的欧盟光伏电池产业向欧盟委员会提交了对中国光伏产品进行反倾销立案调查的申请。
2012年9月6日欧盟委员会宣布对中国光伏产品发起反倾销调查。
中欧贸易纠纷于2013年6月4日欧盟宣布对华光伏开征临时关税后开始急剧升温。6月4日欧盟委员会宣布,欧盟将从6月6日起对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税,如果双方未能在8月6日前达成妥协方案,届时反倾销税率将升至47.6%。
7月27日,中国机电产品进出口商会发布《关于中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺的联合声明》,联合声明显示,中国光伏产业与欧委会在中国输欧光伏产品贸易争端方面,达成了价格承诺安排,意味着中方将以一个最低限价对欧出口光伏组件,且可能出台的这一价格也是彼此基本认可的,各自利益都有所保障。
由此,中欧光伏贸易摩擦的下一个关键节点将是8月2日,当天欧盟委员会将表决中欧光伏价格承诺方案。
根据英国《金融时报》报道,在95家中国光伏企业与欧委会签署的最终价格承诺中,设定的价格底线为每瓦0.56欧元,实施期为2年,因此汇率、多晶硅价格今后的走势,也将是各企业关注的焦点之一;同时设定中国输欧光伏产品每年总量不得超过7骋奥,意味着中国光伏产品未来或实行配额制。超过上述数量限制或者低于价格底线的部分,将被征收47.6%的反倾销税率。
一、价格底线:每瓦0.56欧元
目前中国光伏产品出口欧盟的价格大概在每瓦0.5欧元到0.52欧元之间。“实行价格承 澳门六开奖记录印刷公司诺之后,中国光伏产品的售价将提高10%左右,这与征收47.6%的反倾销税相比,对出口的影响减少了不少,不过竞争力还是有所削弱,”中国可再生能源学会光伏专委会主任赵玉文表示。
对于该价格是否能让中国企业盈利,观点不一。中盛光电一位高层向记者表示,0.56欧元,与中国现有的在欧光伏产品均价再加上11.8%的税率总和,几乎是一样的。“而未来,11.8%的税率将取消。这就表明,假设有企业以0.56欧元向欧洲出口光伏的话,它是有利润的。这当然对很多企业来说是利好了。此外,欧洲本地企业的当地光伏报价也要高于0.56欧元,因而中方在欧洲仍还有一定的竞争优势。”
而国泰君安一位分析师则表示,要说一家企业是否能赚到钱,取决于几个方面:首先要看0.56欧元的价格施行的时间表。假设拖延几个月执行,国内外市场的光伏价格或下跌,那么0.56欧元的定价可能就会显得有些高,中国企业将亏本。
其次,中国与欧美韩的多晶硅“双反”案在继续,若最终定论海外进口的多晶硅产品存在倾销,那么市场上的多晶硅供应量也将减少,多晶硅价必然会提高,组件价也会因原材料价格的上涨而同步提升,因此组件企业的利润也会减少。
阿特斯的一位管理层也表示,一些中概股企业通常会在光伏市场上以美元作为产品的报价,而中欧双方的出口底价确定后,各企业驻欧销售人员将以欧元报价,这其中就要考虑到欧元和美元之间的汇率变动情况,从而做出准确的定价及利润。“我们的销售人员,从对欧报价到实际成交的整个过程通常要半年左右,所以长期看企业可能需要引入一些工具来锁定汇率,以保证最终收益。”
二、出口限额:7骋瓦/年 除了0.56欧元左右的定价外,这轮谈判的另一关键在于限定了出口量,目前市场一致认为限定量在7骋瓦/年,占原来中国出口欧洲光伏产品量的63%左右。以往,中国出口欧洲的光伏电池及组件没有限量。未来各大公司可能要拿到商务部的配额后,才能对外出口。
商务部国际贸易经济合作研究院刘建颖博士在接受媒体采访时表示,对拥有 澳门六开彩开奖结果、技术、规模和销售渠道优势的大型光伏企业而言,一旦实施配额制,配额方面会向其倾斜,欧洲出口市场份额将加速向其集中,而价格的上扬有益于光伏 澳门六开奖记录利润的改善。
刘建颖博士建议国内光伏企业充分利用这一契机,加速推进产业重组和转型升级,加快技术创新和产业升级,提高多晶硅等原材料自给能力和光伏电池制造技术水平,降低光伏发电成本,提高产业竞争力。
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